自我國改革開(kāi)放以來(lái),香港地區和內地聯(lián)系日益密切越來(lái)越多的香港同胞到內地探親、定居、領(lǐng)養子女或結婚,亦或者有大量的香港企業(yè)到內地從事投資、經(jīng)商活動(dòng)等活動(dòng),但由于內地有關(guān)部門(mén)無(wú)法了解香港當事人的真實(shí)情況,如香港居民在內地登記結婚,對方必要了解其婚姻狀況;香港企業(yè)在內地進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)或投資,內地的合作伙伴或銀行、工商登記機關(guān)亦有需要對香港公司有若干的了解,如公司的商業(yè)登記紀錄,董事或股東資料,財務(wù)狀況等。
因此,對來(lái)自香港文件辦理公證服務(wù)的需求益趨殷切,即辦理中國委托公證人公證服務(wù)。
香港律師公證服務(wù)的由來(lái):
根據《中國委托公證人(香港)管理辦法》的規定,中國委托公證人必須是香港認可律師資格及執業(yè)十年以上的資深律師,由中國司法部集中組織有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓,經(jīng)考試、考核合格后委任。目前,香港已有多家律師事務(wù)所具備中國委托公證人資格,均可提供內地使用涉港公證文書(shū)的服務(wù)。
從1981年建立中國委托公證人制度至今,已有20多年的時(shí)間,而通過(guò)中國委托公證人辦理發(fā)往內地使用的各類(lèi)公證文書(shū)達50多萬(wàn)件,內容包括了婚姻、繼承、收養子女等民事法律事務(wù),也包括了投資、貸款、房地產(chǎn)、抵押、貿易經(jīng)濟法律事務(wù)。
這些文件通過(guò)辦理公證認證,使得香港居民可以在大陸定居、結婚、繼承遺產(chǎn),也使得香港企業(yè)可以在內地進(jìn)行投資貿易,從而更有效地維護了香港與內地當事人的合法權益,促進(jìn)了香港與內地的經(jīng)濟發(fā)展和繁榮。
在1995年,《司法部》為了進(jìn)一步建立健全中國委托公證人(香港)制度,加強對委托公證人的管理,提高委托公證的質(zhì)量,維護當事人合法權益,促進(jìn)內地與香港經(jīng)濟以及社會(huì )的穩定發(fā)展,制定《中國委托公證人(香港)管理辦法》。又在2002年,《司法部》再根據國務(wù)院有關(guān)規定重新制定該《管理辦法》,《管理辦法》就委托公證人的業(yè)務(wù)范圍、委托條件及程序、注冊條件及程序、法律責任等都有很明確的規定。
內地的“公證員”與香港的“委托公證人”所出具證明文書(shū)的區別 :
(1)在內地,公證是指國家公證機關(guān)根據當事人的申請,依法證明法律行為、有法律意義的文書(shū)和事實(shí)的真實(shí)性、合法性。公證處是國家公證機關(guān),公證有別于私人證明,公證書(shū)是公證機關(guān)代表國家出具的證明文件。而公證員是國家公務(wù)員,公證員不得同時(shí)以律師身份辦理公證業(yè)務(wù),公證員受《公證程序規則》及《中華人民共和國公證暫行條例》及其它有關(guān)規定的約束。
法律規定公證員享有審查的權利,當公證員認為當事人提供的證據材料不完備或有疑點(diǎn)的,有權向有關(guān)單位、證人調查索取有關(guān)證明材料,并到現場(chǎng)作實(shí)地調查、勘驗,甚至從有關(guān)單位摘抄檔案或其它書(shū)面證據材料作為參考,因此由內地公證員辦理的公證文書(shū)多數以“證明”的形式出具。
(2)在香港,內地使用的證明文書(shū)是由中國委托公證人根據當事人的申請,依法證明發(fā)生在香港地區的法律行為、有法律意義的文書(shū)和事實(shí)的真實(shí)性、合法性。委托公證人受《司法部》委托,以個(gè)人名義為港人辦理證明文書(shū),除了證明內容是當事人真實(shí)意思的表示外,也有責任根據《委托公證人辦理公證文書(shū)規則(試行)》的規定,審查當事人提供材料的真實(shí)性和合法性。
委托公證人進(jìn)行調查取證時(shí),并未享有特別的調查權,只能在香港法律許可的范圍內向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí),審查。因此委托公證人辦理的證明文書(shū)多數以當事人根據香港宣誓條例作出“聲明”的形式出具。
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